2013年3月1日
农历正月二十
星期五
〓本期导读〓
【法院新闻】我省4个法院和15名法官受到最高法院表彰
【法院新闻】省法院召开党组会学习贯彻省纪委、省政法委会议精神
【廉政建设】最高法院推广河南法院反腐倡廉工作经验
【执行工作】抓好十项重点 不断提升执行工作整体水平
【图片报道】开学第一堂 法官来授课
【审判工作】凤泉区法院发出首份未成年被告人审前调查委托函
【法官故事】百姓法官李静
【法院新闻】
我省4个法院和15名法官受到最高法院表彰
2月26日上午，最高法院召开全国优秀法院优秀法官办案标兵表彰大会，对全国85个优秀法院、100名优秀法官和200名办案标兵进行表彰。
我省巩义市法院、汝阳县法院、安阳市文峰区法院和鄢陵县法院荣获全国优秀法院荣誉称号；刘文涛、朱正栩、李玉香、刘振华和王国辉5名法官荣获全国优秀法官荣誉称号；王军华、郑月娟、沈志勇、张志勇、贾钟爽、张倩、王娜、卢颖、商敏和冯童10名法官被评为全国法院办案标兵。十八大代表、焦作中院民二庭副庭长李玉香作为唯一的全国优秀法官代表在最高法院主会场发言。
【法院新闻】
省法院召开党组会学习贯彻省纪委、省政法委会议精神
2月27日上午，省法院召开党组会学习贯彻卢展工、尹晋华在九届省纪委三次全会上的讲话精神和河南省政法工作会议精神。省法院党组书记、院长张立勇主持会议。
关于党风廉政建设，张立勇院长要求：一是反腐倡廉一刻也不能放松；二是坚定政治纪律一刻不能动摇；三是密切联系群众一刻不能忘记；四是把法官的自由裁量权装进制度的笼子里一刻不能懈怠；五是严惩司法腐败一刻不能手软。全省法院要继续坚定不移地坚持错案责任终身追究制度，做到利剑高悬，有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。
就如何贯彻落实全省政法工作会议精神，张立勇院长强调，一要始终筑牢法院政治根基；二要全力推进"两个河南"建设；三要重点夯实三项工程，即司法为民服务升级工程、涉诉信访改革攻坚工程、执行积案集中清理工程。
【廉政建设】
最高法院推广河南法院反腐倡廉工作经验
日前，最高法院纪检监察通讯以《加强监督，严格惩处，力促司法公正》为标题长篇报道了河南高院近几年来在党风廉政建设和反腐败工作中的创新举措及取得的成效。
文章指出，近年来，河南高院坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为生命线工程纳入法院工作大局，全省法院精神面貌和工作作风发生了深刻变化，队伍建设、审判质效、司法公开等各个方面取得了显著成效，全省法院工作群众满意度由五年前的84.5%提高到目前的93.58%。
以完善责任制为抓手，力促作风转变
每年年初，河南高院院长要与领导班子成员、各中院院长，领导班子成员与分管部门负责人逐级签订反腐倡廉建设责任书。责任书规定连续发生违纪违法问题的中院和高院部门，主要领导要引咎辞职。每年开展一次党风廉政建设检查考核，对排名靠后的法院取消评先资格。建立和完善暗访制度、举报奖励制度、司法巡查制度、案件评查制度等，对作风散漫、工作懈怠的法院和干警严肃查处。
以创新监督方式为动力，规范司法权力行使
全面强化内部监督。细化防止内部人员干扰办案的规定，落实法官任职回避制度，将配偶、子女从事律师职业的26名一线法官调离审判执行岗位；完善领导把关制度，细化主管副院长、庭长职责；将执行权分离为执行裁决权、实施权和监督权。
主动接受外部监督。注重报告工作，就重大事项向省委、省人大和政协报告170余次；推行执行工作"两员一卡"制度，设立代表、委员"联络之家"，开通24小时专线电话，落实人大代表建议、批评、意见122件，落实政协委员提案47项，办理代表、委员关注案件1624件。
创新司法公开机制。在全国较早推行裁判文书全部上网和庭审网络视察频直播。目前全省已上网"晒"文书30余万份，网络直播案件2万余件，均居全国法院第一。建立三级法院政务网站群、豫法阳光微博群，创办"网评法院"、"豫法阳光报告" 、"网上调解室"、"网上诉求合议庭"等栏目，回复、办结网民诉求3.1万余条。建立司法拍卖统一交易平台，摇号选定拍卖机构，力促司法拍卖公开化。
以创新查案机制为保障，始终保持对违法违纪分子的高压态势
近年来，河南高院对法官队伍存在的问题不回避、不遮掩，对违纪违法行为"零容忍"， 深刻汲取赵作海错案、平顶山天价逃费案、洛阳吕天喜抢劫案的教训，坚决清除法官队伍中的"害群之马"。进一步拓宽群众投诉举报的受理渠道，建立举报信件领导批办制度、违纪违法案件查处责任倒查制度，加大异地交叉办案力度、整合办案力量，排除人情干扰，实现了由低成案率向高成案率的转变。2011年，全省法院违纪违法人数首次下降，给予党纪政纪处分及追究刑事责任人数，同比分别下降40%、25%。
【执行工作】
抓好十项重点 不断提升执行工作整体水平
2月28日，省法院召开全省中级法院执行局长会议，安排部署了2013年全省法院重点抓好的十项执行工作。
一要建立失信被执行人名单制度，发挥法院在社会诚信体系建设中的重要作用，加大对失信被执行人信用惩戒力度，促进社会诚信体系建设。二要严厉打击规避执行行为，建立健全反规避执行长效机制，切实维护申请执行人的合法权益。三要开展超期未结案件清理活动，争创"无执行积案先进法院"。四要继续做好涉党政执行积案清理工作，确保完成清理任务。五要强力推进执行指挥中心建设，建立被执行人信息查询系统和视频指挥系统，打造执行实施新模式。六要加强涉执信访接待和督办工作，强化涉执信访源头治理，促进社会矛盾化解。七要加强对非诉执行工作的调研指导和业务培训，规范行政执行行为。八要强化监督指导，提高民事强制执行工作业务水平，促进执行工作规范化。九要全面落实执行公开制度，自觉接受社会各界的监督，促进执行公开、公正、廉洁。十要抓好执行队伍建设，着力提升新形势下群众工作的能力、维护社会公平正义的能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和执行队伍拒腐防变能力。
【法院工作】
开封中院举办"司法公正、司法为民、司法清廉"研讨班
2月26日，开封中院举办为期一天的"司法公正、司法为民、司法清廉"研讨班。中院领导班子成员、中层以上干部、基层法院院长参加了研讨会。研讨会还特别邀请了省人大代表、政协委员、法学专家教授、律师、新闻记者等来出谋献策。发言中，大家查问题、找原因、理思路、谈打算，对全市法院工作提出意见建议。
最后，中院党组书记、院长詹玉锋强调：要认真梳理查找出的问题，总结经验，深入调查研究，完善工作机制，不断推动研讨成果转化，努力推动全市法院工作不断开创新局面。
【法院工作】
周口中院开展"关爱农民工法律服务月"活动
为做好2013年春运期间农民工的法制宣传和法律服务工作，切实提高广大农民及农民工法制观念，不断增强其运用法律手段维护自身合法权益能力，促进社会和谐稳定。2月27日上午，周口中院数名法官在市火车站广场开展"关爱农民工法律服务月"活动，通过向农民工赠送法制宣传资料、提供法律咨询等形式为农民工提供法律服务。
【图片报道】
开学第一堂 法官来授课
按照省法院统一部署，在2013年春季中小学校开学之际，南阳市两级法院广泛开展"2013年春季开学第一堂法律课"活动。图为2月26日，南阳中院少审庭的法官们来到南阳市第28中学，为师生们上了一堂生动的法制宣传课。
【审判工作】
凤泉区法院发出首份未成年被告人审前调查委托函
"这个孩子的母亲2009年因病去世，和父亲共同生活，平时在家和学校都很有礼貌，懂道理，之前也没有违法行为……建议法院从轻量刑"。新乡市凤泉区法院依据新刑诉法中未成年人刑事案件诉讼程序发出首份《审前调查委托函》，2月26日，凤泉区司法局经过调查走访后作出上述回函。
推行审前调查制度，一方面可以更全面地了解未成年被告人的成长轨迹、性格情况，发掘被告人犯罪深层次的原因，为法院依法、规范、有序地适用刑罚提供依据；另一方面又协助社区矫正找准切入点，为未成年人重新回归社会创造有利条件。
【服务民生】
沁阳法院唱好助农"四步曲"
今年以来，围绕如何确保基层农村春季生产顺利进行，维护好广大农民群众合法权益，沁阳法院积极唱好立案提速、灵活审理、集中执行、法律宣传"四步曲"，妥善处理各类涉农案件，收到了良好效果。
沁阳法院充分发挥人民法庭贴近群众的优势，强化诉讼指引，简化立案手续，实行网上立案、巡回立案。利用车载法庭、巡回法庭等形式，就地调解、就地审理，减轻当事人诉累。开展集中执行行动，采取下乡驻点、突击执行、有奖举报、媒体曝光等措施，树立执行权威，克服涉农案件"执行难"问题。大力开展"法官进农村"活动，选派富有审判经验的老法官组成法律宣讲团，通过法制讲座、提供法律咨询、开庭审理案件等形式，提高广大农民群众的法律意识和维权意识。
【法官故事】
百姓法官李静
"如果不是李法官，我与弟弟这辈子将永远变成仇人，我们整个家将永远支离破碎，我那七十多岁的老母亲也无法安享晚年！"刘长新每每想起这么多年来家中的悲欢离合，就激动不已，就会想起安阳市北关区法院一位年轻的法官-李静。
八年前的一天，刘长新因家庭琐事与弟弟发生争执，后又记恨老父亲偏袒弟弟，以至于父亲去世时都未露面。2011年6月，刘长新与弟弟在街市相遇，话不投机，刘长新用随身携带的刀子和锤子将弟弟打伤后逃到郑州，每天风餐露宿，过着人不人鬼不鬼的日子。时间久了，他想家了，想念年迈的老母亲，想念妻子和孩子，甚至被他打伤的弟弟，这些都是他的亲人啊！2012年8月的一天，已被网上通缉的刘长新被安阳警察带回，当警察告诉他弟弟被打得很严重，已经构成轻伤，将面临最高三年刑期时，他崩溃了。案件很快来到了法院，在那时刘长新第一次见到了李法官。她看完卷宗后说："刘长新，你记住，人一辈子犯一次错误在所难免，可贵的是知错能改。你放心，法院会给你一个重新做人的机会。"李法官年纪很轻，但她说话办事却很有分量。很快，她联系了刘长新的弟弟，开始做调解工作。也许给弟弟的伤害太深了，在李法官两个多小时的劝说过程中，弟弟一直都在摇头，调解失败了，刘长新也很沮丧。李法官却丝毫没有气馁，她对刘长新说："你记住，精诚所至，金石为开，一个人跌倒了要想真正站起来，就要学会不放弃。"从那以后，李法官便开始一次次地将他弟弟找来，跟他聊兄弟小时候的事情，讲父母亲如何含辛茹苦把他们养大，讲那些因矛盾而家破人亡的案例。入情入理的开导教育，弟弟终于答应考虑了。趁热打铁，李法官又找来刘长新的母亲和姐姐，一起做弟弟的工作。功夫不负苦心人，在李法官不懈的努力下，弟弟终于原谅了刘长新的过错并撤回了民事起诉。
最终刘长新被判处了一年的管制，那一刻他流下了眼泪，多少个日日夜夜，他都在期盼着这一天，期盼着兄弟重归于好、家庭幸福和睦的一天。刘长新的老母亲握着李静的手说："李法官，你不仅挽救了儿子，让他能够重新做人，更挽救了亲情，让两个儿子终于又回到我身边，我们全家都感谢你呀！"
河南省高级人民法院政治部网络办承办
编辑：金少良 编审：陈海发
