2013年10月28日上午,卧龙区法院行政庭庭长、龙王沟风景区办事处的联村法官高广山,在龙王沟风景区办事处陈家岗村村委会会议室,与当地二十几名群众代表进行了一场“话疗”式座谈普法。一次法律唠嗑,解开了现场群众心中的疑云,疏通了干群纠纷的经络,为群众指明了解决纠纷的正确途径。
2007年2月,南阳市广宇房地产开发有限责任公司与陈家岗村一组、二组分别签订了一份土地补偿协议,约定广宇房产公司征用两组位于龙王沟水库南岸的土地80多亩,用于项目建设。其后,双方履行协议约定交接了土地和土地补偿款。2007年7月,广宇房地产公司与两组又分别签订一份土地承包合同,约定广宇房地产公司承包两组位于龙王沟水库另一宗土地50多亩,用于旅游项目建设,承包期限30年。合同签订后,双方依约履行了土地交接和承包费支付义务。但因广宇房地产公司一直没有开发使用土地,当地群众自发利用上述土地予以耕种,双方一直相安无事。
2013年9月,广宇房地产公司在该地段内修公路一条,并以土地已征收、群众继续耕地违约为由,铲除了群众在附近土地上耕种的青苗,为此,引发了一场尖锐的矛盾冲突。当地群众抬棺材至龙王沟风景区办事处上访,后又开拖拉机、拉白横幅到市、区政府门前静坐喊冤,开始了一场非理性的极端上访行动,一时间,干群关系陷入紧张。
联村法官高广山得知情况后,主动与龙王沟风景区办事处及陈家岗村委会联系,希望办事处召集群众代表召开一次座谈会,自己想和群众零距离聊聊纠纷、聊聊法律、聊聊问题的解决办法,争取把群众引到解决纠纷的正确轨道上来。高庭长的提议得到了龙王沟风景区办事处和陈家岗村委会的大力支持,他们立即行动,召集20多名群众代表与高庭长进行座谈咨询。
座谈开始,群众首先对高庭长的立场问题提出质疑,怀疑高庭长是受托为人说话而来。高庭长风趣地说:“我今天的确是受托而来,不过是受党的委托,受院领导的委派,职责所在,我应该来和乡亲们聊聊,不然,我失职啊!”高庭长风趣的话语一下子拉近了和群众的距离,座谈会的气氛立即轻松了起来。其中一名群众代表拿出一本新买的厚厚的法律书籍,对高庭长说:“高庭长,我对相关法律也研究一段时间了,我今天现场考考你,看你是不是真的把法律吃透了,你对我说说《土地法》第37条是怎么规定的,该如何理解?”高庭长笑呵呵地说:“好啊,那我就和大家谈谈我对该条文的理解。”接着,高庭长一字不落地将这条法律条文背诵了出来,并就相关司法解释进行了阐述。高庭长深厚的法律素养让在场群众赞叹不已,一个个露出了信服的目光。接下来,高庭长让群众代表一一发言,畅谈了他们对两份合同效力的看法,对纠纷的处理意见,具体的请求等。让群众充分发表观点和意见后,高庭长对群众的观点和意见进行了归纳梳理,并一一从法律、情理的角度条分缕析。高庭长娓娓而谈,不急不缓,时而引经据典,时而穿插举例,既专业又风趣易懂,现场不时爆发出会意的笑声。经过两个半小时的座谈,群众接受了高庭长的纠纷处理意见,同意由龙王沟风景区办事处与广宇房地产公司联系后,由群众代表先与广宇房地产公司进行协商,协商不成,依法走诉讼渠道解决纠纷,不走非访闹访途径,不再给党委政府出难题。
座谈会的成功,让龙王沟风景区办事处和陈家岗村的干部们感慨万千。龙王沟风景区办事处副主任吴喜春由衷地说:“医院对癌症病人是化疗治病,高庭长对民事纠纷是话疗通经络啊!咱们法院的联村法官活动真是帮了我们的大忙了!”