为全面做好法治政府工作，提升社会法治化水平，卧龙区法院紧紧围绕全区法治建设的总体部署和要求，将法治建设作为重要政治任务，纳入“一把手”工程，成立法院法治建设工作领导小组，党组书记、院长张辛亲自部署、亲自过问、亲自督导，抗稳压实各项责任。此外，卧龙区法院严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，努力拓展普法实践效果，积极创新宣传教育形式。现将卧龙区人民法院法治政府建设工作情况汇报如下：

    一、聚焦审执核心提供司法保障

    2022年，在区委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界的共同关心下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，踔厉奋发、勇毅前行，各项工作取得了新进展。2022年区法院共受理案件22949件，审执结21622件，结案率94.22%，同比提升5.3%。

    1.共受理刑事案件1332件，审结1314件，结案率98.6%，持续推进扫黑除恶，维护社会稳定，加大对涉众型案件的审判力度，审理集资诈骗案件1件。

     2.共受理民事案件12406件，审结11954件，结案率96.4%，依法审结买卖合同、金融借款合同、互联互保等合同纠纷，进一步强化市场主体的契约意识、规则意识。以服务实体经济为宗旨，依法审理金融借款、保险、担保借贷等金融类案件，保护合法交易，平衡各方利益，引导和规范各类金融行为，为优化营商环境提供金融司法支持。妥善审理劳动争议案件，支持企业依法管理、自主经营，促进企业构建合法的用工制度，依法维护劳动者和企业的合法权益。

    3.围绕法治卧龙建设，坚持监督与支持并重，审结行政诉讼案件250件，审查非诉行政执行案件276件。依托卧龙区行政争议协调化解中心，行政案件调撤率达27.64%，推进行政争议实质性化解。审理涉征收拆迁类行政诉讼案件158件，服务辖区城镇化进程、保障重大项目工程建设。实行“一案一函告”制度，行政机关负责人出庭应诉率达到99.37%，发送司法建议4份，邀请行政执法人员旁听庭审151人次，助推行政执法规范高效。

    全年执结各类案件7769件，执行到位7.13亿元，实际执结率44.28%。建立执行案款发放规范长效机制，实现超30天未发放案款动态清零。开展涉党政机关、国有企业“老赖”专项执行，执结5件106.38万元。实行执行分阶段团队化管理，严格执行案件流转的时限规定，执行案件经立案部门立案后，立即进行网络财产查控，并将网络财产查控情况与卷宗材料一并转交执行团队。压缩查控、拍卖等各执行工作环节时长。

   4. 推进依法治区建设。明确“事先监督重预防、事后监督显实效”的行政审判工作方向，实行“一案一函告”，通过邀请行政执法人员旁听庭审,到行政机关开展执法培训，促进行政机关规范执法。

    二、健全工作机制，着力提升案件审理质效

    1.畅通案件立案渠道，提升立案效率。为当事人提供现场立案、邮寄立案、网上立案、跨域立案等多种立案渠道，充分保障当事人诉权。倡导使用微信搜索“河南移动微法院”小程序，进行实名认证后即可拍照上传相关案件材料申请立案，不需要诉讼参与人进行任何纸质版形式的跟进，降低企业维权成本。对于不符合立案条件的即时一次性告知。网上、线下申请立案且符合立案条件的，立案部门均当场立案，

让群众少跑腿，便民服务有力度、有温度。目前所有案件

的立案时间案已经压缩至均为0.05天。

    2.破解诉源治理难题，完善非诉讼解决纠纷机制。一是推进基层善治，发挥人民法庭与社区、乡镇的纽带作用，提供前端法律服务，科学决策，实现源头预防。二是探索调审一体化新模式，将人民调解员编入调解速裁团队一体化运行，实现案件调审衔接有序、工作高效运转。三是创新延伸多元调解机制，全市首家挂牌南阳市总商会人民调解委员会暨驻卧龙区法院工作室、南阳市社区志愿者协会、南阳市工会调解委员会驻卧龙区法院调解工作室，充分发挥民间组织调解优势，通过人民调解平台已调解成功1970件。

    3. 加强对诉讼全流程的精细化管理。细化法官、审判辅助人员权责清单，确保放权不放任、监督不缺位。建立员额动态调控机制，2022年，增补员额法官4人。坚持“入额必办案”，院庭长办结审判案件数量位居全市前列，

    三、加强和规范执行工作，着力改进执行监督

    1.加大执行力度，压缩执行周期。完善执行指挥中心实体化运行机制，实行执行工作集约化管理，提高执行工作效率。在诉讼服务中心设置财产保全窗口，立案、审理、执行三个环节相互配合，规范涉企案件财产保全。

    2.积极开展涉金融债权、涉信用社清收、涉企案件等专项执行活动，加大信用惩戒力度，助力信用环境建设，督促被执行人主动履行义务。卧龙法院受理涉营商环境案件共计1524 件，已结1231件，涉案标的额为7.09亿元，执行到位标的额为1.31万元，涉及银行或农信社10余家，积极营造诚信可预期的营商环境。累计发布限高 3597人次，发布失信899人次，维护了正常的市场经济秩序，保护了当事人的合法权益。

    3.始终秉持审慎执行理念。依法慎用查封、扣押、冻结措施，尽量采取司法限制登记、禁止权利变更等“活封”措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。对超标的保全、财产保全置换、执行担保、反担保等申请及时审查，依法解除。依法慎重适用拘传、罚款、拘留等强制措施，切实保护当事人的人身自由和财产权利。

    四、依托“智慧法院”，打造全方位诉讼服务体系

    卧龙法院为进一步提升诉讼主体对诉讼服务的体验感、获得感，积极运用“智慧法院”的最新成果，结合诉讼服务中心，打造线上线下一体化诉讼服务平台，不断优化诉讼主体诉讼体验。

    一是加强诉讼服务中心建设。增加诉讼服务中心的便民功能，设立导诉区、诉前调解区、立案区、信访接待区、法官约见区、执行事务区等服务场地，让群众实现“走进一个厅、事务一站清”，即当事人能办理开庭以外的所有事务。

    二是全面优化网上立案服务功能。建立网上“一站式”诉讼服务机制，优化审判综合服务平台、移动微法院服务平台的运用，大力推广网上立案、跨域立案，降低当事人诉讼成本。

    三是大力推行电子送达。进一步提升电子送达适用效率及电子送达成功率，结合审判管理通报，充分调动各部门办案人员优先适用电子送达，有效减少当事人诉累，降低诉讼、办案成本。

    四是稳步推进在线庭审。通过视频调解室及法院调解平台，实现当事人“掌上”开庭、调解、举证质证，进一步提升审判效率，稳步推进案件开庭调解的在线化、远程化，打破案件当事人之间空间距离的障碍，消除疫情防控对庭审带来的影响，以促进当事人便捷参加诉讼，降低诉讼成本。

    通过努力，卧龙法院的法治建设工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题需要解决：一是思想认识有待进一步提高，部分干警将法治建设视为软任务、软指标，对法治建设工作重要性认识不够；二是法治建设工作内容有待进一步丰富，对新媒体运用还不到位，效果有待加强；三是个别干警对群众新的司法需求了解不够，做群众工作、化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力不高。

    在今后工作中，卧龙法院将切实增强责任感和使命感，坚持审判执行与法治建设相结合，完善工作机制，充分利用自身资源优势，营造社会学法、用法的良好氛围，为推动经济社会持续健康发展提供法治保障！